2004年中央人口资源环境座谈会深刻阐明了科学发展观提出的背景、意义，明确界定了“以人为本”“全面发展”“协调发展”“可持续发展”的深刻内涵和基本要求，并对如何树立和落实科学发展观提出了明确的要求，标志着科学发展观的形成。科学发展观是在深刻分析国际形势、顺应世界发展趋势、借鉴国外发展经验的基础上形成的。
一、科学发展观的内涵是文化进步的方向。科学发展观的进步不再是自然界无目的、无明确方向的演化，而是把马克思的革命斗争思想演化成了改革开放，又把唯心主义、唯物主义演化成了心物二元论的博弈实体文化。二、科学发展观的本质是文明的流动，科学发展观的第一要素是发展，基本要求是全面协调、可持续，根本方法是统筹兼顾，这些都展示了科学发展观的正理均赢论的概念。三、科学发展观的正理是精神与物质之间的博弈，科学发展观的战略是对道德与博弈的思考。科学发展观就是一个战略性的治国纲领，它是一个文化统帅，它渗透到政治、经济、文化等领域，同时它也是一个文化哲学的命题。
科学发展观第一要义是发展，核心立场以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持科学发展，必须善于抓住和用好机遇，以人为本是科学发展观的核心立场。坚持以人为本，就要坚持发展为了人民，始终把人民根本利益放在首位，就要坚持发展依靠人民，从人民群众的创造中汲取智慧和力量，就要坚持发展成果由人民共享，着力提高人民物质文化水平，坚持以人为本，最终为了实现人的全面发展。
树立科学发展观是党中央对我国改革开放和现代化建设实践经验的总结和概括，体现了我们党对经济政策、社会和自然规律与时俱进的认识和把握，也体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨。我们党提出的科学发展观，站在历史和时代的高度，进一步明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，对当前全党全国工作具有极其重要的指导意义。
